應市監(jiān)信用〔2025〕8號
各相關股室、各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法隊:
為切實做好2025年全縣市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,保持“雙隨機、一公開”日常監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,按照全省市場監(jiān)管工作會議要求,我局制定了《應縣市場監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》(以下簡稱《抽查計劃》),現(xiàn)予以印發(fā),并就有關事項通知如下:
一、科學制定年度抽查工作計劃
我局圍繞縣委、縣政府重點工作和本轄區(qū)市場突出風險,按照相關法律法規(guī)規(guī)定和上級部門要求,統(tǒng)籌制定本級年度抽查計劃,合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。要兼顧市級抽查計劃,注重各業(yè)務條線的橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動 ,形成常態(tài)化的工作模式,保持日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋。要依托全省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,結合本地實際,在做好對企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查的同時,組織開展好對個體工商戶和農民專業(yè)合作社的“雙隨機”抽查工作。
二、統(tǒng)籌組織實施抽查檢查工作
實施企業(yè)信用風險分類管理,應用信用風險分類結果確定“雙隨機、一公開”抽查范圍、對象和頻次,采取差異化的監(jiān)管措施,有針對性地抽取檢查對象,提高監(jiān)管的靶向性和精準性。要根據執(zhí)法資格證的取得、人員調動及退休等情況動態(tài)更新執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據實際情況隨機匹配執(zhí)法檢查人員。要加強各業(yè)務股、室的統(tǒng)籌協(xié)調,對檢查對象、檢查方式和檢查時間相近的抽查任務盡可能合并安排,通過“進一次門、查多項事”,實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。
三、做好檢查結果公示及后續(xù)處理工作
我局依據《“雙隨機、一公開”抽查工作細則》、《“雙隨機、一公開”抽查工作指引》,按計劃開展抽查檢查工作。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個工作日內,將檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和門戶網站等進行公示,接受社會監(jiān)督。同時,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照“誰管轄、誰負責”的原則實施后續(xù)監(jiān)管,防止監(jiān)管脫節(jié)。要促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實施聯(lián)合懲戒,形成有力震懾,增強市場主體守法自覺性。
四、加強督促指導力度
加強執(zhí)法隊伍建設,強化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務和“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺使用培訓,提升執(zhí)法能力水平,充分考慮日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查的工作性質,充實基層執(zhí)法力量,緩解基層“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法人員不足的問題,為全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管提供有力保障。要保質保量完成抽查計劃,納入《抽查計劃》的抽查任務應當于11月20日前全部完成,確保年底前實現(xiàn)全省市場監(jiān)管部門抽查企業(yè)覆蓋率達3%以上,檢查結果公示率達100%。
聯(lián)系人:唐 杉
電話:5625056
附件:應縣市場監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
應縣市場監(jiān)督管理局????????
2025年3月17日??????????
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應縣市場監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
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序號 |
抽查任務名稱 |
抽查事項 |
抽查對象范圍 |
抽查比例/ 數量 |
智慧監(jiān)管(信用風險分類)要求 |
抽取日期 |
抽查檢查 主體 |
檢查依據 |
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1 |
對全縣藥品、醫(yī)療器械經營單位的雙隨機檢查 |
對全縣藥品、醫(yī)療器械經營單位的檢查 |
企業(yè)、個體工商戶及其他經營單位 |
抽查比例10%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國食品安全法》(2021年修訂)第七十九條 《中華人民共和國藥品管理法》(2019年修訂)第八十九條、九十條 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(2021年修訂)第六十條 |
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2 |
對全縣食品生產監(jiān)督的雙隨機檢查 |
對全縣食品生產監(jiān)督檢查 |
獲證食品生產企業(yè) |
抽查比例30%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條 《食品生產經營監(jiān)督檢查管理辦法》 |
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3 |
對全縣食用農產品市場銷售質量安全的雙隨機檢查 |
食用農產品集中交易市場、食用農產品銷售企業(yè)(者)監(jiān)督檢查 |
食用農產品集中交易市場(含批發(fā)市場和農貿市場);食用農產品銷售企業(yè)(含批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè))、其他銷售者 |
抽查比例30%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條 《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》 |
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4 |
對全縣食品小經營店、小攤點監(jiān)督的雙隨機檢查 |
食品小經營店、小攤點的監(jiān)督檢查 |
流通環(huán)節(jié)食品小經營店、小攤點;從事餐飲服務的小經營店、小攤點 |
抽查比例10%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《山西省食品小作坊小經營店小攤點管理條例》 |
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5 |
對全縣特種設備安全常規(guī)監(jiān)督的雙隨機檢查 |
對特種設備生產、使用單位的監(jiān)督檢查 |
特種設備生產、 使用單位 |
抽查比例100%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國特種設備安全法》第五十七條 《特種設備安全監(jiān)察條例》第五十條 《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》(市場監(jiān)管總局令第57號)第七條 |
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6 |
對全縣檢驗檢測機構的雙隨機檢查 |
檢驗檢測機構基本條件和技術能力持續(xù)保持及合規(guī)性的 檢查 |
省級資質認定檢驗檢測機構 |
抽查比例30%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國產品質量法》第十九條、第五十七條 《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第四條、第十七條、第二十條、第 二十四條至第二十六條 《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十四條至第三十七條 |
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7 |
對全縣認證活動和認證結果的雙隨機檢查 |
自愿性認證活動、強制性產品認證活動及結果的合規(guī)性、有效性的檢查 |
自愿性認證機構;強制性產品認證指定認證機構、指定實驗室,重點是強制性產品認證獲證組織 |
抽查比例50%; 1次/年 |
根據企業(yè)信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次 |
2025年3-10月 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
《認證認可條例》第五十四條 《認證機構管理辦法》(原質檢總局193號令)第二十七條 《強制性產品認證管理規(guī)定》(原質檢總局117號令)第三十七條 |
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