應政辦發(fā)〔2024〕33號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關單位：

《應縣電動汽車充（換）電基礎設施建設行動計劃（2024-2025年）》已經(jīng)縣政府同意 ，現(xiàn)印發(fā)給你們 ，請認真遵照執(zhí)行。

（此頁無正文）

應縣人民政府辦公室??????

2024年12月23日????????

（此件公開發(fā)布）

應縣電動汽車充（換）電基礎設施建設行動計劃（2024-2025年）

推進充（換）電基礎設施建設是加快新型基礎設施建設的重要組成部分，提升充電保障能力是助力新能源汽車發(fā)展、方便群眾出行的民生工程。按照省、市工作部署以及相關文件精神，結(jié)合我縣實際情況，制定本行動計劃。

一、發(fā)展目標

（一）到2024年底，新增公共充電樁162臺，力爭公共充電樁數(shù)量與電動汽車比例達到1:7。

（二）到2025年底，新增公共充電樁233臺，力爭公共充電樁數(shù)量與電動汽車比例達到1:6。實現(xiàn)公共充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、長城一號旅游公路驛站和房車營地全覆蓋、普通國省干線公路停車區(qū)全覆蓋，充電半徑小于10公里，基本形成“適度超前、布局均衡、智能高效”的充（換）電基礎設施體系。

二、主要任務

（一）構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)地區(qū)充（換）電網(wǎng)絡

1.推進城鎮(zhèn)公共充電基礎設施建設。按照從城市中心向外圍區(qū)域擴展的原則，重點在人口密集的公共停車場、商業(yè)區(qū)停車場、交通樞紐、縣醫(yī)療、教育、公園、文體場館等社會公共停車場建設公共充電基礎設施。（責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設管理局、自然資源局、交通運輸局等按職責分工負責）

2.推進鄉(xiāng)村公共充電基礎設施建設。加快對常住人口較多的村莊公共充電基礎設施建設，保障居民的充電需求，并根據(jù)實際情況適當增加充電樁數(shù)量。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展和改革局、國網(wǎng)應縣供電公司等按職能分工負責）

3.推進城鎮(zhèn)居住小區(qū)充電基礎設施建設。新建小區(qū)嚴格落實《電動汽車充電基礎設施技術標準》（DBJ04／T398-2019），預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。將充電基礎設施建設納入老舊小區(qū)改造范圍，并同步開展配套供配電設施建設。電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合小區(qū)實際情況及電動汽車用戶的用電需求，對配套供電設施進行改造，合理配置供電容量。（責任單位：自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、發(fā)展和改革局、國網(wǎng)應縣供電公司等按職能分工負責）

4.推進公共機構(gòu)及企事業(yè)單位充電基礎設施建設。充分發(fā)揮政府機關、企事業(yè)單位、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、團體組織等單位引領示范作用，積極推動公共機構(gòu)充電樁建設，不斷提高黨政機關、企事業(yè)等單位充電樁安裝比例。根據(jù)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流等線路運營需求，優(yōu)先利用存量停車場等土地資源，因地制宜在道路沿途合理規(guī)劃配建專用充電設施。（責任單位：教育局、衛(wèi)生健康和體育局、交通運輸局、縣直屬機關事務服務中心、國網(wǎng)應縣供電公司等按職能分工負責）

5.推進旅游景區(qū)、康養(yǎng)度假地充電基礎設施建設。結(jié)合應縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃，積極推動全縣各類旅游景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求，在營運車輛停放場、景區(qū)公共停車場建設充電基礎設施，滿足廣大游客電動汽車旅游充電需求。（責任單位：文化和旅游局、國網(wǎng)應縣供電公司等按職責分工負責）

6.推進公路充（換）電網(wǎng)建設。到2025年底，實現(xiàn)長城一號旅游公路全部驛站和房車營地充電樁全覆蓋，充電距離小于50公里。實現(xiàn)縣內(nèi)國省干線公路停車區(qū)全覆蓋，充電車位比例不低于10%，充電距離小于50公里。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通運輸局、發(fā)展和改革局、國網(wǎng)應縣供電公司、縣公路段等按職責分工負責）

（二）創(chuàng)新發(fā)展充電基礎設施服務模式

7.實施城鄉(xiāng)居住小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式。鼓勵居住社區(qū)管理單位、業(yè)主與有資質(zhì)的充電基礎設施建設、運營企業(yè)合作，開展居住社區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、發(fā)展和改革局、國網(wǎng)應縣供電公司等按職責分工負責）

8.實施單位內(nèi)部專樁“對外開放”模式。鼓勵黨政機關、企事業(yè)等單位研究出臺內(nèi)部專用樁“對外開放”實施方案，進一步提升公共充電供給能力。（責任單位：縣直屬機關事務服務中心負責）

9.實施道路公用泊位“停車充電”模式。在保障用電安全的前提下，合理利用城市道路路外公共泊位建設交流慢充樁，規(guī)劃專用車位，為電動汽車充電用戶提供“停車充電”一體化便利服務。（責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設管理局、公安局、國網(wǎng)應縣供電公司等按職責分工負責）

（三）規(guī)范行業(yè)安全發(fā)展

10.規(guī)范行業(yè)管理。加強充（換）電設施運營服務的統(tǒng)一管理，規(guī)范充電設施計量、計費、結(jié)算等運營服務，引導督促運營商提升充電設施維護和服務能力。發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，引導充（換）電設施運營企業(yè)從價格競爭向服務質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變，避免進行市場降價、互相壓價等無序競爭。嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)及省內(nèi)充（換）電基礎設施建設有關標準，強化充（換）電基礎設施設備準入管理。（責任單位：發(fā)展和改革局、市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局等按職責分工負責）

11.加強安全管理。樹立責任意識，推動充（換）電基礎設施安全有序發(fā)展。充電設施業(yè)主、居住社區(qū)管理單位、充電設施售后維保單位等要加強充電設施安全管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，從基礎設施的位置選址、產(chǎn)品選用和運營后的設備維保、日常管理等方面做好消防安全工作。各單位要結(jié)合工作職責，按照“三管三必須”要求，加強充（換）電基礎設施運營安全監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的充（換） 電設施，依法責令立即停止使用并督促加以整改。充 （換） 電設施建設運營企業(yè)和管理單位在建設、運營服務中出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失或造成其他嚴重后果的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)章追究相關責任。（責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、自然資源局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、應急管理局、消防救援大隊、國網(wǎng)應縣供電公司等按職責分工負責）

三、配套政策

（一）簡化行政審批手續(xù)

充（換）電基礎設施建設項目實行屬地備案管理制度。在既有車位安裝充電樁，按一般電氣設備安裝管理，可不辦理項目備案。在自有停車庫、停車位、各居住（小）區(qū)、單位既有停車泊位安裝充（換）電設施的，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

建設城市公共停車場時，無需為同步建設充（換）電設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設用地建設充（換）電站，自然資源、行政審批、住房和城鄉(xiāng)建設部門按照規(guī)定辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

需要備案的充（換）電設施項目，由充（換）電設施運營企業(yè)憑與業(yè)主或物業(yè)服務人員簽訂的合作協(xié)議申請項目備案。（責任單位：行政審批服務管理局、發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設管理局、自然資源局、交通運輸局等按職責分工負責）

（二）加大土地供應力度

大力支持充（換）電基礎設施建設用地需求，城鄉(xiāng)整體規(guī)劃應考慮充（換）電設施建設需求，保證公交車、出租車、物流車、重卡等運營類電動汽車充（換）電設施合理建設用地。針對存量、電力增容困難且有充（換）電需求的居住（小）區(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學規(guī)劃公共充（換）電設施建設用地。利用市政道路建設充（換）電設施的，可按照市政公用設施的建設管理要求使用土地。（責任單位：自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責分工負責）

（三）加大財政金融政策支持

財政部門積極爭取中央、省級財政對充（換）電基礎設施的專項補貼，鼓勵各類金融機構(gòu)為充（換）電基礎設施建設提供金融支持，提高企業(yè)投資意愿，促進我縣充（換）電基礎設施健康發(fā)展。對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。（責任單位：財政局、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

四、保障措施

（一）加強組織領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實承擔統(tǒng)籌推進充（換）電設施建設主體責任，編制本行業(yè)、區(qū)域充（換）電基礎設施建設規(guī)劃工作，有序推進設施建設，及時研判和解決工作落實中的困難和問題，及時提出調(diào)整建議，合力推動全縣充(換)電基礎設施健康發(fā)展。

（二）強化責任落實

各單位要加大協(xié)調(diào)推進力度 ，認真落實建設規(guī)劃 ，確保按時保質(zhì)保量完成充電基礎設施建設任務。建立滾動調(diào)整機制，根據(jù)省市的最新政策以及全縣電動汽車實際保有量增長情況，予以動態(tài)調(diào)整充(換)電基礎設施建設任務。

（三）加強宣傳引導

充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，加大對充（換）電基礎設施的宣傳力度，提高群眾對充電基礎設施建設的認可度和支持度 ，吸引各類社會資本參與充電基礎設施建設運營。在加強輿論監(jiān)督的同時 ，積極回應群眾訴求 ，曝光阻礙充電基礎設施建設、損害消費者權益等行為 ，積極營造有利于充電基礎設施發(fā)展的良好社會氛圍。

附件：應縣充（換）電基礎設施建設工作計劃表（2024—2025年）

附件：

應縣充（換）電基礎設施建設工作計劃表（2024—2025年）

備注：按照2024年、2025年樁車比分別達到1:7和1:6的階段性目標進行概略測算，以上數(shù)據(jù)僅供各單位

解讀：應縣電動汽車充（換）電基礎設施建設行動計劃（2024——2025年）