應農發〔2025〕44號

按照山西省農業農村廳《關于提前下達2025年中央農業相關轉移支付資金使用計劃及任務清單的通知》（晉農發〔2024〕193號）、《關于印發2025年山西省糧油生產項目實施方案的通知》（晉農函〔2025〕98號）和《關于印發2025年糧油作物生產技術指導意見的通知》（晉農函〔2025〕60號）文件精神，結合我縣生產實際，特制定2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣實施方案。

一、總體要求

以習近平總書記重要指示批示精神為指導，深入貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議要求，聚焦玉米單產提升核心目標，整建制集成推廣良田、良種、良機、良法、良制的“五良融合”技術體系，打造“主導品種+主推技術+主力機型”協同發展的高產高效示范樣板，輻射帶動全縣玉米大面積均衡增產，保障糧食安全，促進農業綠色高質量發展。

二、目標任務

（一）產能提升：在全縣整建制推進玉米綠色高產高效示范，重點打造2個萬畝片（合計2萬畝）和10個千畝方（合計1萬畝），核心示范片面積共3萬畝，輻射帶動全縣10萬畝以上玉米生產。示范片玉米畝產比當地2024年平均水平（456.6公斤）提高5%以上，即示范片畝產力爭達到479.4公斤以上。

（二）節水增效：通過推廣節水技術，項目區糧食作物水分生產力提高10%，實現水資源高效利用。

（三）技術集成：集成推廣適合應縣的玉米高產高效技術模式，采取“1+N”集成技術模式（核心技術+配套技術），實現主導品種覆蓋率、主推技術到位率、全程機械化率均達到100%。

三、實施主體與區域布局

（一）實施主體

單產提升整建制推進縣實施主體經鄉鎮遴選推薦，主要依托應縣益豐種植專業合作社、山西太中農業發展有限公司等11個合作經濟組織，充分發揮其規模化種植、機械化作業和社會化服務優勢，承擔核心示范片建設及輻射帶動任務。

（二）區域布局

四、技術路徑與重點內容

（一）技術路徑

1.抗旱保苗技術：集成推廣“深松密植+膜側播種（地膜穴播）+探墑播種+滴水齊苗”藝機一體化技術，增強土壤蓄水保墑能力，提高出苗率和整齊度。

2.精準調控技術：采用密植精準調控高產技術，根據品種特性和土壤肥力，合理確定種植密度（較常規密度提高10%-15%），配套測土配方施肥、葉面追肥等措施，促進個體與群體協調發展。

3.節水灌溉技術：在有灌溉條件的區域推廣水肥一體化、膜下淺埋滴灌等高效節水技術；在旱作區推廣探墑播種等旱作節水技術，提高水分利用效率。

4.綠色防控技術：進行統防統治的綠色防控，重點防控玉米螟、二代粘蟲、雙斑螢葉甲等病蟲害，病蟲害綜合防治效果達到85%以上。

5.全程機械化技術：實現耕、種、防、收全程機械化作業，重點推廣精量播種、無人機植保、聯合收獲等機械化技術，機械化率達到100%，探索配套使用北斗導航輔助駕駛系統，實現播種精度誤差小于2厘米。

（二）重點內容

1.主導品種推廣：選用瑞普909、DF899、鐵391等適合應縣種植的抗旱、耐密、高產、抗逆優良品種，良種覆蓋率100%。

2.核心技術集成：以“良種+深松密植+水肥一體化+綠色防控+全程機械化”為核心，形成一套可復制、可推廣的高產高效技術模式。

3.社會化服務：通過政府購買服務方式，委托專業服務組織開展統防統治等社會化服務，確保關鍵技術落地見效。

五、資金使用與管理

（一）資金規模與來源

2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣項目資金總額為400萬元，其中2024年已下達134.4萬元，2025年需下達265.6萬元。

（二）資金使用方向（物化補助不超過總資金30%）

（三）資金管理要求

1.嚴格執行財政資金管理辦法，專款專用，嚴禁擠占、挪用、截留資金。

2.實施主體需建立專門臺賬，規范支出憑證，確保資金使用可追溯。

3.資金使用不得與2025年農業經營主體糧油作物單產提升項目重復。

六、保障措施

（一）組織領導

成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣農業農村局、財政局、各鄉鎮政府主要負責人為成員的應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣領導小組（附件1），統籌協調項目實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，辦公室主任由楊名黨擔任，負責統籌協調各項工作。農業農村要會同財政部門提出績效目標，明確目標任務、示范片內容、支持環節等。農業農村局作為項目建設指導單位，負責項目的落實和政策宣傳工作，組織開展實施、資金管理等，及時協調解決實施中遇到的困難和問題，確保按時完成。財政部門加強項目資金的管理、預算執行、績效評價，防止運行風險和擠占挪用。各鄉鎮政府負責落實種植面積、宣傳發動農戶。

（二）專家指導

組建2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣省級專家指導組，由宋長水正高級農藝師（山西省農業技術推廣服務中心）任首席專家，成員包括山西農業大學玉米研究所、植保學院等單位專家，負責技術方案審核、關鍵技術指導和難題攻關（附件2），縣級技術團隊，由李鳳蓮高級農藝師任組長，成員為縣農業農村局農技人員，負責技術培訓、田間指導和問題解決（附件3）。繼續開展“一鄉一專家”包鄉服務，每個鄉鎮安排一名專家，深入田間地頭為農戶提供面對面技術指導（附件4），確保各項技術措施落實到位。

（三）宣傳推廣

通過舉辦現場觀摩會、技術培訓班、發放宣傳資料等多種形式，加大對玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣項目的宣傳推廣力度。宣傳項目實施的意義、目標和技術要點，總結和推廣成功經驗和典型案例，提高農戶和合作經濟組織的參與積極性，營造良好的項目實施氛圍。

（四）資金監管

農業農村部門加強與財政部門溝通協商，加快資金撥付和使用進度，確保資金及時到位，并嚴格落實財政資金使用管理辦法，確保資金發揮最大效能。設立專賬，專款專用，嚴格執行政府采購和公示制度，確保資金安全高效。

七、效益評價

玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣的實施，能促進當地主導產業發展、帶動全縣農民增收、農業綜合生產能力得到進一步提高，預計達到可觀的經濟、社會、生態效益。

（一）經濟效益

示范片玉米畝產提高5%以上，按全縣玉米種植面積62萬畝計算，預計總增產1500萬公斤左右，每公斤售價2元，總增收3000萬元以上。同時，節水技術應用可降低灌溉成本，實現節本增效。

（二）社會效益

一是保障糧食安全，穩定市場供應，增強糧食應急保障能力；二是提升農民科技素質，培養一批懂技術、會管理的新型職業農民；三是促進農業新型經營主體發展，提高農業生產組織化、規模化、標準化水平。

（三）生態效益

通過“1+N”配套技術的推廣應用，達到改善農田生態環境，實現農業綠色可持續發展。

附件：

1.2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣領導小組成員名單

2.2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣省級專家指導組名單

3.2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣級技術團隊

4.2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣“一鄉一專家”包鄉表

應縣農業農村局????????

2025年6月16日????????

附件1：2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣領導小組

附件2：2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣省級專家指導組

附件3：2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣級技術團隊

附件4：2025年應縣玉米綠色高產高效單產提升整建制推進縣“一鄉一專家”包聯服務表